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盲老人援助マニュアル q＆a 知ってる人も知らなかった人もこれからの人も全盲老連・盲老人援助マニュアル編集委員会第1章盲老人の理解と盲老人ホーム q1 盲老人とはどのような人. 公益社団法人全国老人福祉施設協議会 japanese council ofsenior citizens welfare service 3 •養護老人ホーム、軽費老人ホームともに許認可、財源ともに自治体に移譲されたこと等を背景.